ペット禁止のマンションでペットを飼うには？‐マンションに関するQ＆A

現在私が住むマンションでは、管理規約により小動物（小鳥・ハムスターなど）以外のペットの飼育を禁じています。

ところが今度、実家で飼っていた犬（ミニチュアダックスフンド）の引き取り手が見つからないので、私の家で引き取らざるを得ない事態になりました。その場合、室内飼いする予定ですが、成犬で５kgに満たないような小型犬なので、規約で許可されている“小動物”の範囲であると考えて問題ないでしょうか？躾はしっかりしているので、無駄吠えはしません。また飼う場合も共用部では籠や箱に入れて他の居住者の迷惑にならないようにするつもりです。

また、もし“小動物”として認められない場合、家の中で飼えるようにするにはどのような手続を踏んだらよいのでしょうか？

昨今のペットブームでマンション居住者の中にもペットを飼いたいと考えている人もいることでしょう。そのような人からすると基本的に自由に使用してもいいはずの専有部分でしっかりと躾をしており、他の区分所有者等に明白な迷惑をかけないような飼育が可能であれば、飼育する権利があると考える人がいてもおかしくありません。ご質問の件ですが、やはり管理規約でいう「小動物」に犬が該当するという解釈は、例えご指摘の通り小型犬であったとしても、無理があると思います。

居住者の中にはペットについて否定的な考えの人もいますし、中にはアレルギーなど体質的に動物を受け入れられない人もいるかも知れません。そもそも、本マンションの居住者は犬などの動物（一般的に考えられる小動物を除く）の飼育を禁止している本規約を前提にマンションを購入したのでしょうから、もし犬を飼うようであれば、当然に重大な規約違反となる可能性が高いと考えるべきでしょう。

現に犬の飼育に関しては、過去の判例でも共同の利益に反する行為であるとして禁止する旨の判決がでています（東京地裁 平成6年3月31日判決、東京高裁 平成6年8月4日判決、平成8年7月5日判決）。また、ご質問のように現行の規約のままペットを飼うというのは規約違反にあたるのみならず、他の居住者との関係を悪化させ、感情的な問題になりかねないので避けるべきでしょう。

従って、もしどうしても犬を飼おうとするならば、飼育が可能になるように管理規約の内容を変更する必要があります。

ちなみに国土交通省より提供されている標準管理規約においても、ペットの飼育を認めるか認めないかは規約で定めるべきとのコメントが掲載されています。最近販売されるマンションの中には逆に犬猫類の飼育ができることを「売り」にしているマンションもあり、その場合は、規約上許可された種類や規格に合致する動物を飼育することは問題になりません。

また、たとえ現行の規約でペットの飼育が原則禁止されている場合であっても、管理規約を変更し特定の動物の飼育を認める形に改め、飼われている犬が許可されるタイプの動物に該当すれば、ご希望通り犬を飼うことができるようになります。

それではそのように管理規約を改定するには具体的にどのような手続を踏んだらよいのでしょうか。まずは、ペットの飼育につき理事会に相談するべきでしょう。最終的には総会の議題として討議してもらい管理規約を変更してもらう必要があります。

但し、管理規約の変更には区分所有者と議決権の各3/4以上の数の賛成者が必要という高いハードルがあるので、そう簡単に要求が通るとは思えません。そこでまず飼育希望者が理事会の承認を取得したうえで、居住者に犬猫等の飼育に関するアンケートを取り意見を徴収するなり、時間をかけて同調者を増やしていく進め方が有効かも知れません。また飼育を希望する人の間で、飼育に反対の居住者に納得してもらえるような飼育に関するルールや細則案を実際に作成して、それらの運用を約束することでペット飼育に反対だったり、興味のなかったりする居住者にも誠意を見せることで理解を得て、賛同者を増やしていくことも重要です。

例えば、入居者の自主的な運営により近隣を含めた快適な居住空間を維持することを目的としたペットクラブを設置し、そこでトラブル対応の窓口やルール違反者に対する措置または近隣からのクレーム処理も行うという決まりを定めるという提案をしてみるのも有効ではないでしょうか。

ペット飼育問題から派生するトラブルは、往々にして感情的な問題に発展することが多く、一旦問題になるとこじれてしまい、解決の糸口がなかなか見つからない例が多いようです。そうなると管理規約を改定しペットを飼うという目的の達成がより困難になるので注意が必要です。

やはり、飼い主サイドで管理組合や各区分所有者に対し自主的予防策を講じる提案をする等の誠意を見せて、地道に理解を得る努力をする事が必要だと思われます。